הצעת חוק חינוך ביתי

[יונת_שרון*]

שלום למשפחות החינוך הביתי,

הופתענו כמו רבים מכם לגלות את הצעת החוק להסדרת החינוך הביתי בישראל אשר הונחה על שולחן הכנסת ב-14/2/2011 לקראת דיון מוקדם. לא ידענו על הכוונה להגיש הצעת חוק כזו, ולא היתה לנו יד בהכנתה.

יחד עם זאת, ההצעה הונחה על שולחן הכנסת לדיון מוקדם, ומשמעות הדבר היא שהחל מ-45 ימים לאחר תאריך הנחתה, כלומר במועד כלשהו לאחר 1/4/2011, ההצעה אמורה לעלות לדיון ראשון במליאת הכנסת ובסיומו לעבור להצבעה בקריאה ראשונה.

המציאות הזו היא גם סיכון וגם הזדמנות עבור קהילת המחנכים בבית. סיכון - כי בסיום המהלך אנו עלולים למצוא את עצמנו עם חוק בעייתי, והזדמנות - כי יש סיכוי שנוכל לכוון את החקיקה למחוזות הרצויים לנו. בכל מקרה סופו של המהלך הזה יהיה בעיגון החינוך הביתי בארץ בחקיקה ראשית, וזוהי מציאות שאנחנו חייבים להגיב אליה (עוד על זה בהמשך).

מה יש בהצעת החוק הזו?

זוהי הצעה קצרה, כעמוד וחצי, שמוסיפה סעיף אחד לחוק לימוד חובה הנוכחי. על פי סעיף זה, שר החינוך יוכל לקבוע תקנות לעניין מתן חינוך ביתי, ובכללן קביעת השיטה למתן אישורים לחינוך ביתי ותנאיהם, וקביעת דרכי פיקוח על החינוך הביתי בפועל.

הצעת החוק לא מגדירה תנאים קונקרטיים או דרכי פיקוח קונקרטיות, אלא פשוט נותנת לשר החינוך סמכות חוקית לקבוע תקנות כאלה. עם סמכות כזו, השר יכול להפוך נהלים כדוגמת אלה שפורסמו לפני כשנה בחוזר המנכ"ל של משרד החינוך, לתקנות מחייבות שעוצמתן גבוהה בהרבה מאשר חוזר מנכ"ל.

בדברי ההסבר להצעת החוק כתוב:
_הצעת החוק מבקשת לעגן בחקיקה את הדרכים לאישור ולפיקוח על החינוך הביתי שנכון להיום קבועות בחוזר המנהל הכללי של משרד החינוך.
החוק המוצע בא לתת מענה להעדרה של חקיקה בתחום החינוך הביתי שיותר ויותר משפחות בוחרות לחנך את ילדיהם באמצעותו, עובדה המחייבת את הכנסת לפעול להסדרתו מכוח חוק._

אנחנו חושבים שהפיכת הנהלים הקיימים לתקנות אינה מועילה. עם זאת, היינו מבקשים לנצל את המהלך והרצון ליצור שינוי בכדי לעדכן את אותם סעיפים בעייתיים שמטרידים חלק גדול של המשפחות. יוזכר כי בעבר, על אף המאמצים הרבים שהשקענו טרם קביעתם בהתדיינות עם הוועדה שעמלה על כתיבתם, לא הצלחנו למנוע את הפיכתם של סעיפים אלה לחלק מהנוהל.

יחד עם זאת, עיגון מעמד החינוך הביתי בחקיקה ראשית הוא דבר חיובי. אם יעבור התיקון המוצע, תהיה זו הפעם הראשונה בה החינוך הביתי זוכה להכרה של המחוקק. עלינו לפעול בכדי שהמסגרת החקיקתית הזו לא תהפוך לחרב פיפיות כנגד אנשי הקהילה.

מה אפשר לעשות?

יצרנו קשר עם יוזמי הצעת החוק, והם הזמינו אותנו להפגש עימם. בפגישה זו ננסה לברר את כוונותיהם, ואת מידת מוכנותם לשינוי ההצעה בהתאם לצרכינו. לאחר הפגישה נפיץ סיכום פגישה מסודר, וננסה להגיע להבנה על המהלכים הבאים.

אנו קוראים לאנשים המעוניינים לקחת חלק בפעילות הציבורית הזו ליצור קשר עם יונת שרון [email protected].
כמו כן, כל מי שיש לו הצעות מה לעשות ואיך להגיב להצעת החוק מוזמן לשלוח אותן אל יונת.

אנו נפיץ עדכונים נוספים ברגע שיהיה לנו יותר מידע.

אנא הישארו קשובים, כי ייתכן שנצטרך ליזום קמפיין ציבורי מהיר, ונזדקק לעזרתכם.

תודה,
רועי שרון, דני דנקנר, רני כשר, סשה זיניגרד, מלכי סווידלר, שרה-רבקה ארנסטוף

[אריאלה*]

מרחוק אבל תמיד אתכם.

[ה_עוגיה*]

בהצלחה @}

[טלי_מא*]

יונת,
תודה רבה על השיתוף והשקיפות.

[עורבני_מצוי*]

שאלת תם, קראתי את ההצעה ובאמת ניראה לי שהיא לא אומרת כלום.
ייתכן שבעייתי באמת שכל שר חינוך יביא את הקריזות שלו לגבי האישורים של החינוך הביתי, ואולי שם צריך לפעול כך שהצעת החוק תיהיה יותר ספציפית ולא תתן לכל שר חינוך את הכוח להחליט. מאידך גיסא, על פניו ניראה לי ששום שר חינוך לא יוציא הוראות שלא ניתן להגן עליהן בבית המשפט...ובסופו של יום המצב ישאר כפי שהוא...
נישאלת השאלה מה הם "צרכינו"? (ואני יוצא מנקודת הנחה שהקולקטיב שמדברים עליו הוא "קהילת החינוך הביתי בישראל")
כיצד "ננסה להגיע להבנה על המהלכים הבאים" אם לא לגמרי ברור לאן רוצים ללכת?
והאם אותו נסיון להגיע להבנה, יהיה באמצעות הצבעה או במילים אחרות, איזה מנגנון קיים דרכו ניתן להגיע להחלטה/הבנה?
אני אשמח לקחת חלק, אם רק יהיה ברור לי במה אני לוקח חלק....

[יונת_שרון*]

בזמנו רועי ושאר החתומים רצו מבית לבית ברחבי הארץ ונפגשו עם כל מי שהסכים לדבר על הנושא ולומר מה הם "צרכינו" לדעתו. יש סיכומים של כל הפגישות האלה, יש עבודה שעשו עורכי הדין (כולל הצעה יפה לתיקון החוק), יש הרבה חומר. אם יש לך רעיונות ספציפיים נוספים, אתה מוזמן לשלוח לי כדי שלא נפספס משהו חשוב. "ההצבעה" היא בכך שכל אחד אמר (או יאמר) מה חשוב לו שיהיה או שלא יהיה.

יחד עם זאת, אנחנו עדיין לא יודעים עד כמה נוכל להשפיע על החוק המתרקם. מקווים לדעת יותר אחרי הפגישה, ולפי זה להתקדם הלאה.

[לילך_רוכל*]

תודה

[עורבני_מצוי*]

והיכן ניתן לקרוא את כל החומר הזה שהצטבר עד כה?
כולל את ההצעה לתיקון החוק?
נישמח לקבל קישורים, לקרוא ולהמשיך משם

[יונת_שרון*]

עורבני, בוא נעבור לדואל: [email protected]

[פלוני_אלמונית*]

יונת שלום!
ניסיתי לשלוח מייל לכתובת הנ"ל ולא הצלחתי. יכול להיות שהכתובת שגויה?

האם יש כתובת נוספת?
אלה

[פלוני_אלמונית*]

יונת וכולם שלום!

שמי ערן הרפז, מהמסגרת החינוכית שיח בכליל, שההתמודדות שלה עם צו הסגירה הגיעה לכותרות בימים אלה
יש לכם מושג מה קרה עם ההצעה הזאת.?
ערן

[אילה_בשדה_הדגן*]

המצב כרגע - אין מצב.
פשוט מאוד, עדיף לנו לא להכנס למשרד החינוך ולהתחיל שם במאבקים חסרי שחר.כל עוד משרד החינוך לא דורש מאיתנו משהו שאנחנו לא יכולים לעמוד בו-למה לנו להשקיע בזה בכלל אנרגיה.עו"ד זה יקר מאוד ,לפחות למשפחה עם מפרנס אחד..
כרגע רובנו נמצאים בסטטוס קו נוח בכל הנוגע לאישורים.
נכון שיש משפחות שבצרות צרורות עם כל העינין .

אנחנו מנסים לעזור איש לרעהו באופן וולונטרי .אנשים שמתענינים בח"ב, בהתחלת דרכם בעינין יכולים לפנות למי מהאתר שמוכן ליעץ ונענים לרוב.(למשל, אלי)
אני לא רואה איך כקהילה אנחנו יכולים להתארגן לסייע לעצמנו.אני לא רואה איך אנחנו מקימים עמותה ,מגיסים כסף לצורך מנגנון אדמינסטרטיבי,ומתחזקים אותו.
אם תוקם עמותה כזו ,כמו במתכונת של קנדה-בי"ס מקוון שמספק תוכניות לימוד דרך האינטרנט וההורים משלמים עבור זה.
באופן אישי , אני לא מכירה אף ישראלי שיחשוב שהוא צריך להוציא כסף על חתיכת נייר שהוא כותב תוך חצי שעה בעצמו.

באופן אישי לא מכירה מישהו שהיה רוצה לטרטר את עצמו,תוך כדי שהוא גם הורה במשרה מלאה ,בביקורי בית ברחבי הארץ בליוות אנשי משרד החינוך ובהתאמה ללו"ז שלהם.

וגם אני יודעת שאנחנו קהילה מאוד נחמדה וחמימה, אבל אין בינינו מחנה משותף רחב מאוד שיאפשר ניסוח של נוהל ישים מבחינת משרד החינוך.
מה שנראה לאחד מאיתנו כמצב של חינוך הולם לילדים יכול להראות ככאוס עבור אחר.מה שנראה כהזנחה יכול להתקבל אצל אחר כביטוי לפלורליזם וכ'

[ריש_גלית*]

אילה, אני לא מבינה איך התשובה שלך עונה לשאלה של ערן (-:.
מישהו יכול להסביר איפה הדברים עומדים? האם אכן נפגשו עם יוזמי החוק? מה היה בפגישה?
זאת בהמשך למה שכתבה יונת שרון לפני תשעה חודשים: יצרנו קשר עם יוזמי הצעת החוק, והם הזמינו אותנו להפגש עימם. בפגישה זו ננסה לברר את כוונותיהם, ואת מידת מוכנותם לשינוי ההצעה בהתאם לצרכינו. לאחר הפגישה נפיץ סיכום פגישה מסודר, וננסה להגיע להבנה על המהלכים הבאים.

[אבישג*]

מי העלה את החוק, איך הגיע העניין לחברי הכנסת המוזכרים ?
מה ההבדל בין מה שקורה היום למה שמתואר במסמך ?

[אמיר_ד*]

ערן, לפי אתר כנסת פתוחה, הצעת החוק הזו אינה מקודמת http://oknesset.org/bill/5498/

והפירוט לפי מה שאני יודע:
בפגישה התקבל הרושם שמוביל החוק (רוברט טיבייב) אינו מוכן לבצע שינויים בהצעת החוק כדי שיתאים יותר אל רצוננו, מתוך אמונה ורצון לרוץ קדימה ואם צריך לנסות לשנות בהמשך.
בשיחות טלפוניות שהיו לאחר הפגישה (עם אם בחינוך הביתי שהתניעה את המהלך) נאמר לי שהיה צורך בשינוי של הצעת החוק אל הנוסח הנוכחי כדי שניתן יהיה לצרף את החתימות של שאר חברי הכנסת החתומים עליה, וכדי שיהיה לה יותר סיכוי כדי לעבור, ומכאן המסקנה שהנוסח הרצוי לנו לא יצליח לעבור (לפחות לא בשלב זה)
להבנתי, העובדה שאנחנו לא תומכים בנוסח זה של החוק, ולכן גם לא נתגייס לקמפיין למענו, וכן העובדה שמשרד החינוך לא אוהד את ההצעה, עודדו את יוזמי ההצעה להקפיא אותה

אבישג, לגבי ההבדלים:
הצעת החוק למעשה לקחה את המצב הקיים ואת סעיפי חוזר המנכ"ל, ואמרה לשר החינוך לקבוע קריטריונים למתן פטור מחינוך חובה, תוך שהוא נותן דעתו על כל הסעיפים שרשומים ושקיימים היום
נקודת המוצא לתהליך הוא המצב כיום, ואנו יכולים רק לנחש מה נקודת הסיום של התהליך
בעיה נוספת עם הצעת החוק היא שההצעה מקבעת את החינוך הביתי על פטור מחוק חינוך חובה, בעוד שאנו מאמינים שהחינוך הביתי הינו דרך נוספת לממש את חוק החינוך (וזהו הבדל הצהרתי ומהותי)

לאור זאת אני חושב שהצעת החוק הזו רעה וטוב שהוקפאה
אמיר

[ריש_גלית*]

תודה, אמיר. השכלתי.